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法院公告
·第一章 总则第一条 为进一步规范执行、加强监督,切实维护当事人和执行干警合法权益,提高执行干警自我防范和证据固定意识,加强对执法记录仪的管理和使用,结合法院执行工作实际,制定本规定。第二条 本规定所称执法记录仪是指目前使用的具有录像、照相、录音功能,用于记录执法办案过程的执法记录仪。第三条 执行指挥中心负责执行工作中执法记录仪的日常管理和使用。第四条 执行人员必须熟练掌握执法记录仪的使用方法和性能,按程序操作,爱护设备,充分发挥执法记录仪的执法监督和固定证据作用。第二章 使用第五条 执行干警在执行任务前应按有关规定领取执法记录仪,认真检查核对执法记录仪的电池容量、内存空间、设备的各项功能,确保能够正常使用。执法结束后应按规定归还执法记录仪,并与部门专管员做好设备使用、音像资料存储等工作交接。第六条 执行干警在现场执行过程中,必须佩戴并使用执法记录仪,对现场执行活动进行完整真实记录。录制内容应能够反映执行的时间、地点、人物、场景、参与人员等。第七条 执法记录仪使用时,执行干警应当规范着装。执法记录仪采取手持或佩戴左胸前等方式放置在有利于取得较好声像效果的位置。第八条 使用执法记录仪时,至少有两名干警在场使用,且除紧急情况外,应当对相关人员进行必要的告知。告知的规范用语是:为保护您的合法权益,本次执法全程录音录像,请您配合。第三章 管理第九条 执法记录仪实行集中管理、专人负责。第十条 执行干警应当在执行工作结束后24小时内,将执法记录的声像资料下载、存储,导入电子卷副卷和上传至执行案件流程信息管理系统对应的执行日志中。任何人不得私自复制、保存、删除、修改执法记录信息。执法记录仪记录的声像资料应当以适当方式保存。第十一条 执行干警应当严格遵守保密及国有资产管理的有关规定,对执法记录仪妥善保管和维护,不得擅自转借他人使用,不得与互联网或其他工作无关的设备连接。第十二条 执法记录仪记录的执法声像资料,未经执行部门负责人批准,不得调取;确因工作需要的,经批准后可调用,但应办理相应的手续,做好工作记录。第四章 监督第十三条 执行指挥中心对本院执行干警佩戴、使用执法记录仪等情况和管理声像资料情况进行监督检查,并定期通报。第十四条 执法记录仪管理和使用人员有下列情形的,依据相关规定追究责任:(一)外出执行不按规定佩戴使用执法记录仪;(二)违反规定泄露执法记录信息造成严重后果的;(三)对执法记录信息进行删改,弄虚作假的;(四)违规储存执法记录仪信息,致使记录的信息损毁、丢失,并造成严重后果的;(五)其他需要追究责任的情形。第五章 附则第十六条 本规定自发布之日起施行。
·为进一步改进工作作风和工作方法,增强集体决策意识和责任意识,提高执行效率和执行质量,进一步规范执行工作流程,确保重大事项、案件的落实与执行,经研究决定建立重大事项、案件会商制度。第一条 本规定所称会商,主要是指与外地法院在执案件发生冲突或与其有重大关联时进行商讨、协调,或者在案件执行过程中就相关问题向上级法院请示汇报的情形。会商应当通过执行指挥平台上进行。第二条 下列案件可以进行会商:(一)案件处理不当可能引起较大社会影响的;(二)案件涉及的法律关系复杂,案件承办人难以把握的;(三)被新闻媒体关注报道的;(四)涉面广、影响大容易引发局部社会动乱或造成群体上访的;(五)本院在执案件与外地法院在执案件发生执行冲突或与其有重大关联的;(六)需要会商的其他情形。第三条 申请启动会商会议应当提交申请报告,申请报告一般应包括会商对象法院、案件来源、案件性质、涉案金额、涉案证据、所遇问题、社会影响、建议措施等,承办人制定报告后层报上级法院链接需要会商对象法院,发出会商请求。第四条 参加案件会商的本院人员由执行局长负责召集,负责该案的员额法官及其他员额法官参加会议,该案执行实施的有关人员可以参加。第五条 会商会议主要针对案件所遇到的疑难问题、执行冲突、案件关联、拟采取措施、采取措施的法律后果、社会影响等内容进行讨论分析。第六条 会商达成一致意见的,该意见作为本院案件执行的依据,承办人应当根据此意见办理案件。第七条 本制度与上级法院相关规定有冲突的,按上级法院相关规定执行。第八条 本制度自公布之日起实施。
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·为推进执行指挥中心管理制度化、规范化和科学化,形成有章可循、按章办事、规范高效的管理体制,按照上级法院要求,制定本管理制度。一、考勤及请销假制度1、自觉严格遵守工作纪律和请、销假制度,按照规定作息时问上下班,按时签到,不得无故迟到、早退、旷工。2、中心实行日常工作考勤制度、各类会议考勤制度及重大活动考勤制度。 3、请销假必须说明事由或提供相关证明,按照规定报批。未经报批的,视为旷工。 4、上班时间禁止擅自脱岗、闲聊,不得聊 QQ 、微信,不得玩游戏、看电影、听音乐,不得从事其他与工作无关的活动。二、学习及周例会制度 1、中心工作人员要加强学习,不断提高自身综合素质。学习采取集中学习与日常自学相结合的方法开展。 2、中心工作人员要加强政治素质和业务素质提升,以学习党的路线、方针、政策和执行实务为重点。3、因故不能参加集中学习的,应事先向中心主任请假。未经批准缺席学习活动,按缺勤处理。 4、中心每周一下午3点召开例会,总结上周工作,工作,进行集中学习。三、安全保卫制度 1、牢固树立安全第一思想意识,认真做好日常安全保卫工作。2、有关印章、空白证件等按照分工,由专人负责保管,承担责任。 3、按照内外网分离原则配备、使用计算机。4、做到人离关机、灭灯、断电、关窗、锁门。5、注意防火,禁止吸烟,禁止存储易燃易爆危险品。6、严禁在指挥中心办公室会见当事人。四、卫生制度 1、自觉维护良好的办公环境,时刻保持办公区域整洁、干净。2、不随地吐痰,不乱扔垃圾,不在办公室抽烟。3、执行轮流值日制度,由当日负责值班干警负责卫生的打扫。五、廉洁制度 1、牢固树立司法为民、公正司法理念。 2、牢固树立“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩。3、严格遵守最高人民法院规范执行行为“十个严禁”规定。
·第一条为了全面贯彻落实中央政法委《关于切实解决人民法院执行难问题的通知》和最高人民法院《关于为构建社会主义和谐社会提供司法保障的若干意见》《人民法院基本解决执行难第三方评估指标体系》的规定,结合我县经济发展状况和法院执行工作实际,设立特困群众执行救助基金。为规范救助基金的管理、发放,保障救助基金合理、有效使用,制定本办法。 第二条执行救助基金是指在执行案件中因被执行人确无或暂无履行能力而向无经济来源,生活又极度困难的申请执行人(自然人)发放的救急资助专用基金。 第三条执行救助基金的来源: (一)政府财政预算拨款;(二)民政部门福利资金、慈善捐助资金; (三)社会团体、企业、事业单位和个人自愿捐款。 第四条执行救助基金由本院财务部门设立专门账户,建立账册、实行专人管理;执行救助基金由法院发放,接受政府财政、审计部门监督。 第五条执行救助基金的救助原则是:当事人自愿申请救助原则;不重复救助原则;适当救助原则;量入为出原则。 第六条执行救助基金的案件适用范围: (一)刑事附带民事赔偿案件; (二)追索赡养费、抚养费、抚育费、抚恤金案件; (三)追索养老金、社会保险金、劳动报酬案件; (四)交通事故、医疗事故、工伤事故、产品质量责任事故或其他人身伤害事故案件。 第七条适用执行救助基金的案件申请执行人必须符合下列条件之一: (一)申请执行人为孤寡老人、孤儿和农村“五保户”; (二)申请执行人为没有固定生活来源的残疾人、患有严重疾病的人; (三)申请执行人为正在享受城乡居民最低生活保障或者领取失业保险金且无其他收入者; (四)国家规定的优抚、安置对象。 第八条适用执行救助基金的案件被执行人必须符合下列条件之一: 1、确无履行生效法律文书确定的义务能力; 2、正在监狱服刑,且无财产可供执行; 3、长期下落不明,且无财产可供执行。 第九条适用执行救助基金的案件必须已经立案执行三个月以上,执行人员已穷尽执行措施,仍未能实现申请人执行权利的;特殊情况下,经院长批准可不受已立案执行三个月以上的限制。 第十条申请执行人申请执行救助基金必须同时满足本办法第五条、第六条、第七条、第八条的规定。 第十一条执行救助基金的适用标准: 1、申请执行救助基金的金额一般不得超过生效法律文书确定金额的20%,最高不超过5000元; 2、案件标的在2000元以下的申请执行救助基金的金额可不受生效法律文书确定金额20%的限制。 第十二条执行救助基金的审批程序 1、申请执行人向执行法官提交申请执行救助基金申请书、身份证明、所在基层组织出具的证明申请执行人及其家庭成员经济困难的材料以及人民法院认为需要提供的其他材料,提供证明材料确有困难的,可以申请执行法官调取。 2、执行法官对申请执行救助的材料和事实进行审查,审查情况经合议庭合议后认为符合救助条件的,提交书面报告并写明救助金额报局长审查,3000元以下呈院长批准支付,3000元以上由院长办公会议决定;合议庭合议后认为不符合救助条件的,直接通知救助申请人。 第十三条执行法官向申请执行人发放执行救助基金后,可裁定终结本次执行程序;当发现被执行人可供执行财产或被执行人有履行能力后,应及时恢复执行;执行款项应首先扣除已从执行救助基金中发放部分,并及时退回执行救助基金帐户。 第十四条执行局负责建立适用执行救助基金案件的各项工作台帐;院办公室负责对执行救助基金的发放情况的登记。 第十五条除了向符合条件的申请人发放救助基金外,对于符合城乡低保待遇的,人民法院可向民政部门提出建议,给予城乡低保待遇。 第十六条不符合救助条件的申请执行人因隐瞒事实取得执行救助款的,本院除强制追回救助款外,对申请人以妨碍民事诉讼论处,情节严重的,依法追究刑事责任。 执行法官协助申请执行人弄虚作假的,除赔偿执行救助款外,依照本院有关规定给予处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第十七条本办法由栾川县人民法院负责解释。 第十八条本办法自发布之日起执行。
·为扎实推进全院干警作风建设工作的深入开展,进一步加强法院队伍建设,建立和完善干警交流轮岗长效机制,根据我院工作实际,经院党组研究决定,制定本实施意见。一、指导思想和目的以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻最高院、省市法院的执行工作精神,加大干部轮岗工作力度,以此推动干警作风建设工作的进一步落实,激发我院法官队伍的内部活力,实现全院人员的合理流动与配置,最大限度的调动每名法官的工作积极性,促进法院工作再上新台阶。二、交流轮岗的对象和条件交流轮岗对象为:本院业务庭室干警。交流轮岗的条件为:在同一业务庭室工作满半年,应当交流轮岗。特殊岗位人员不参加交流轮岗。参与交流轮岗的人员原则上应当在不改变人员身份的前提下进行。三、交流轮岗的程序这次交流轮岗要坚持民主集中制和公开、公平、择优的原则,按照岗位任职要求和干警实际情况,综合分析,从本院全盘考虑,达到人员的合理配置。1、宣传动员。各部门要根据院党组的安排,统一思想,搞好发动。政治处对照交流轮岗的条件,搞好调查摸底。2、交流公示。将符合交流轮岗条件的人员向全院公布,征求意见。3、制定初步方案。院党组在充分征求轮岗人员意愿的基础上,结合符合条件人员近年来的年度考核情况和平时表现进行综合评价,拟定交流轮岗初步方案。4、决定任命。经院党组研究确定的交流轮岗工作方案,据此进行人员调配。5、公务交接和离岗审计。交流离职前应认真进行公务交接手续,保证工作的延续性,必要时进行离岗审计。四、组织领导为保障交流轮岗工作的顺利实施,成立交流轮岗工作领导小组,党组书记、院长刘云锋任组长,常务副院长唐星、副院长杨保献、纪检组长贾项、政治处主任郭进展为副组长,其他党组成员为成员。政治处组织人事处负责交流轮岗工作的具体工作。五、工作要求这次干警交流轮岗是我院为全面落实和推进干部作风建设工作而推出的重要举措,各庭室一定要从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,统一认识,加强领导,精心组织,积极参与,确保在整个轮岗过程中思想不散,秩序不乱,工作不断。1、高度重视,统一思想。各庭室要高度重视,充分认识做好此项工作的重要性和必要性,把实施干警交流轮岗工作作为锻炼审判、执行队伍、培养法官人才、激发队伍活力、转变工作作风、提高工作效率的重要措施来抓,切实把全体人员的思想统一到院党组的决策上来,各庭室负责人要切实负起责任,把院党组关于交流轮岗工作的各项部署要求落到实处。2、精心安排,规范操作。各庭室要加强宣传,深入思想发动,积极引导和鼓励本庭、本部门人员参加交流轮岗,努力营造公平、公正、公开、民主的交流轮岗工作环境。3、严肃交流轮岗工作纪律。各庭室要严格执行干警交流轮岗工作程序和要求,严格按照院党组制定的工作部署和方案开展工作,不准以任何理由拒绝接受交流决定,不准借交流轮岗对干警进行排挤或打击报复。对违反有关规定并造成恶劣影响的,要追究相关领导的责任,对拒不服从组织决定的人员,调离现岗位,并视情节轻重给予相应的纪律处分,担任领导职务的,一律免职使用。本办法由院党组负责解释。
·为了规范执行工作,建立公正高效的执行工作机制,切实保护当事人的合法权益,依据《中华人民共和中民事诉讼法》和《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的决定(试行)》等规定,结合本局执行工作实际,制定本制度。一、执行局职责执行局职责:执行局内设裁决庭、执行一庭、执行二庭、综合科,负责组织开展本院的执行工作,统一指导、管理、监督、协调辖区内法庭的执行工作。1、组织贯彻落实国家有关执行工作的法律法规;制定执行工作规划、计划。2、负责办理本院受理或移送的民事执行案件、财产型案件和外地法院委托执行的案件。3、负责审查申请不予执行仲裁裁决的案件,审查执行案件的案外人异议。4、负责接受外地法院委托调查和送达。5、按规定完成执行工作统计。6、组织执行人员的在职业务培训和调研、信息、法制宣传、案件录入和文书上网等工作。二、执行局岗位职责 (一)局长职责:1、主持全局日常工作。2、检查督促本院岗位制度的落实和实施情况。3、指定合议庭分工。4、确定案件承办小组和承办人,并根据实际需要调配案件分工。5、监督、指导、协调合议庭及各执行小组的执行工作。6、召集主持副局长、庭长和执行小组长联席会议。7、报请院长决定是否提交审判委员会讨论执行案件。8、批准承报延长办案期限。9、审查批准执行结案。10、针对重大疑难案件的执行进行现场组织和指挥。11、依职权审批、签发法律文书。12、审批公务用车和职权范围内的请销假和院党组、上级机关所交办的其他工作。执行局政委根据局长安排,做好分管范围内的工作,并协助局长做好其他工作。(二)执行庭长及执行组长职责:1、确定案件承办人,根据需要调配案件。2、安排本庭、本组工作,组织、指导和监督执行员执行工作。3、承办执行案件。4、现场组织、指导比较疑难案件的执行和执行中采取搜查、拘传和拘留等措施。5、审核法律文书,并将审核后的法律文书报分管局长审查签字后由局长签发。6、督促承办人按本局规定的时间及时向内勤呈送卷宗。(三)执行员职责:执行员在执行庭长和执行组长的领导下开展工作,按照本制度、本合议庭的职责及有关规定,依法完成所承担的工作任务,并对所办的案件质量负责,具体职责:1、依据生效后的法律文书和合议庭的意见,采取查询、冻结、扣划、解冻、查封和扣押等相关措施。2、拟制执行案件中发出的公函和司法建议。3、认真做好案件执行中的调查笔录、查封扣押财产笔录、现场勘查笔录、相关单位和个人协助执行的文字 记载等工作。4、拟制按规定必须下达的裁定或通知,拟办需要采取罚款、拘留、搜查等措施,以及决定、变更、追加被执行主体、拍卖、变卖等重大事项的登记审批手续。5、制作结案报告。6、按卷宗归档规定事项装订好承办案件的卷宗,及时报结。7、院、局领导、庭长及执行组长交办的其他工作。备注:执行庭长、执行组长和执行员每月的工作任务数量为4件(其中执结案为2件,终结本次执行程序或依法中止执行案件为2件);副局长任务减半,内勤不定案件数量。工作任务数必须在法定律期限内完成。三、执行局内设机构职责 (一)执行裁决合议庭职责:1、对已申请执行但可能有错误的生效法律文书,经局长同意,报请院长提交审判委员会讨论决定是否进入再审程序。2、审查、裁定变更、追加执行主体。3、审查、裁定不予执行。4、对本院执行案件的案外异议进行审查并作出裁决。5、对当事人就本院在执行过程中采取的执行措施不服而提出的意见进行审查或裁决。6、对执行分配争议进行裁决。7、对裁定中止、终结执行的争议进行审查处理。8、裁定执行回转。9、其他事项。(二)综合科职责:1、负责对全院有执行业务的执行工作的业务指导,对上级法院及本院的专项执行活动进行部署、检查和总结。2、负责本院和辖区外法院之间,以及公安、检察等机关执行争议的协调工作。3、负责上级法院指定、外地法院委托及本院委托执行的登记和管理工作。4、对属于执行局的交通工具、通讯设备、办公设备和警械用具进行管理。5、负责来信、来访的接待、登记和落实、处理工作。6、负责外地法院前来执行的接待和协助执行工作。7、负责调研、法制宣传、信息、案例编报、典型经验总结、综合文稿、简报等有关文字材料工作;负责各种文件收发、登记和管理。8、负责本局执行工作的目标考核工作。9、执行案件的收结案登记、收结案统计、信息录入和执行文书上网等工作;审查终结本次执行程序或依法中止执行的案件,恢复执行的登记,积存案统一登记及上级交办的涉执信访等各类应予统计的台帐管理。10、每月最后一天为报结案截止日期,每月例会的前三天要做好将本局应上报各项数字材料和财务结算等工作。11、及时领取办公用品、补充空白法律文书。12、全局已结案件的督促归档和统一归档工作,负责局领导交办的其他事项。(三)执行实施合议庭职责:1、向被执行人发出《执行通知书》、《财产申报表》等,在规定的期限内完成执行准备期间的各项工作。2、在规定的期限内完成对被执行人的财产状况调查,对被执行人的财产依法采取执行措施。3、作出有本合议庭出具的法律文书。4、对需裁决的有关事项提出意见并附相关材料提请执行裁决庭裁决。5、负责执行实施本局执行裁决合议庭作出的或上级法院作出的裁决及其它相关法律文书。6、按有关规定提交本院有关部门统一办理委托评估、拍卖等事项,并报综合科登记备案。7、按规定收取执行案件执行费用。8、依照规定程序办理执行款物的交付。9、及时提请局长审查批准结案。10、在每月的最后一天完成执结案件及终结本次执行程序或依法中止执行案件的报结工作。11、经局长同意并签发相关手续后,对妨碍执行的单位和个人采取强制措施和罚款。12、其它事项。备注:1、本节所规定的执行实施合议庭职责,实际亦是执行员岗位职责,执行员岗位职责亦应加上本项工作职责。2、执行裁决合议庭负责人由执行一庭庭长和执行二庭庭长、执行裁决庭庭长、综合科负责人轮流担任;对需裁决的事项,按照回避原则组成合议庭,所需人员由局领导指定相关人员组成。
·为依法保护当事人、利害关系人的合法权益,进一步规范我院办理财产保全案件,根据《中华人民共和国民事诉讼法》《最高人民法院关于若干问题的规定》等法律规定,结合我院实际,制定本规定。第一条当事人、利害关系人申请财产保全,应当向人民法院提交申请书,并提供相关证据材料。 申请书应当载明下列事项:(一)申请保全人与被保全人的身份、送达地址、联系方式;(二)请求事项和所根据的事实与理由;(三)请求保全数额或者争议标的;(四) 明确的被保全财产信息或者具体的被保全财产线索;(五)为财产保全提供担保的财产信息或资信证明,或者不需要提供担保的理由;(六)其他需要载明的事项。法律文书生效后,进入执行程序前,债权人申请财产保全的,应当写明生效法律文书的制作机关、文号和主要内容,并附生效法律文书副本。第二条立案、审判机构在审理民事和附带民事诉讼案件时,应当根据案件实际,就申请诉前、诉中和申请执行前的财产保全等内容向当事人作必要的释明和告知。第三条当事人、利害关系人申请财产保全,需要提供担保的,依照《中华人民共和国民事诉讼法》、《最高人民法院关于若干问题的规定》的相关规定办理。第四条新收财产保全案件的申请由立案、审判机构进行审查、作出裁定、负责实施;由立案庭负责立裁决案号,执行机构负责立实施案号;卷宗按裁决卷和实施卷由办案机构分别装订。第五条当事人、利害关系人申请财产保全,应当向人民法院提供明确的被保全财产信息。当事人在诉讼中申请财产保全,确因客观原因不能提供明确的被保全财产信息,但提供了具体财产线索的,人民法院可以依法裁定采取财产保全措施。第六条人民法院依照本规定第五条第二款规定作出保全裁定的,在该裁定执行过程中,申请保全人可以申请通过网络执行查控系统查询被保全人的财产。申请保全人提出查询申请的,人民法院可以利用网络执行查控系统,对裁定保全的财产或者保全数额范围内的财产进行查询,并采取相应的查封、扣押、冻结措施。人民法院利用网络执行查控系统未查询到可供保全财产的,应当书面告知申请保全人。第七条人民法院对查询到的被保全人财产信息,应当依法保密。除依法保全的财产外,不得泄露被保全人其他财产信息,也不得在财产保全、强制执行以外使用相关信息。第八条利害关系人申请诉前财产保全,在人民法院采取保全措施后三十日内依法提起诉讼或者申请仲裁的,诉前财产保全措施自动转为诉讼或仲裁中的保全措施;进入执行程序后,保全措施自动转为执行中的查封、扣押、冻结措施。依前款规定,自动转为诉讼、仲裁中的保全措施或者执行中的查封、扣押、冻结措施的,期限连续计算,人民法院无需重新制作裁定书。第九条申请保全人申请续行财产保全的,应当在保全期限届满七日前向人民法院提出,未进入执行程序的,由作出裁定并实施的立案或审判机构办理,已进入执行程序的,由负责执行的执行机构办理;逾期申请或者不申请的,自行承担不能续行保全的法律后果。人民法院进行财产保全时,应当书面告知申请保全人明确的保全期限届满日以及前款有关申请续行保全的事项。第十条人民法院审理的案件采取了诉前保全、诉讼保全措施的,审判人员在制作判决书、调解书时,应当写明采取保全措施的时间、保全的措施、保全的标的物等具体情况。第十一条执行人员需要核对财产保全状况或者了解案件其他情况的,可以调阅审判卷宗。第十二条本规定由栾川县人民法院负责解释。第十三条本规定自发布之日起施行。
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