2月26日,栾川县人民法院党组书记、代院长刘云峰在栾川县第十四届人民代表大会第一次会议上作法院工作报告。
服务大局职责所系,司法为民牢记心间。五年来,栾川法院在县委的正确领导、人大有力监督、政府坚强支持、政协民主监督和社会各界共同关心下,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,忠实履行宪法和法律赋予的职责,积极践行“司法为民、公正司法”工作主题,狠抓审判执行要务,努力提升队伍素质,深入推进司法改革,夯实基层基础,各项工作取得了新进展。五年来,共受理各类案件12387件,审(执)结11702件,与上一个五年相比分别上升32.5%和28.1%;其中,2016年受理案件3405件,审执结3115件,均创历史新高。全省优秀基层人民法院、全国法院办案标兵王海涛、全省优秀党务工作者鲁方黎、全国优秀基层人民法庭--三川法庭、全省青少年维权示范岗--少年审判法庭等一大批先进个人和先进集体让栾川法院在司法为民、公正司法的道路上更有底气。
坚定正确政治方向,持续服务中心工作。2016年,紧紧围绕县委“9+2工作布局”和“建设向上向善、旅居福地新栾川”总体目标,出台《法院服务保障全县“十三五”规划纲要实施意见》《法院服务经济发展司法举措十五条》,真正把思想和行动统一到县委重大决策部署上。五年来,审慎审理涉及重点项目、重点企业和民生工程案件197件,营造良好投资环境;审结银行借贷类案件1371件,帮助金融机构实现债权2.7亿元,助推金融业健康发展;慎用诉讼保全、强制执行措施,执行和解涉企案件286件,执结标的2.3亿元,帮助企业摆脱经营困境;积极开展“政法服务官”活动,对分包的79家重点工程走访485次,举办法律讲座24场,提出司法建议32条,全方位服务项目建设;设立环境资源审判合议庭,审结案件69件。大力助推脱贫攻坚,协调项目资金107万元,改善道路等基础设施30余项,营造脱贫攻坚良好法治环境。
依法严惩刑事犯罪,持续推进平安建设。受理刑事案件1145件,审结1145件,判处犯罪分子1591人。审结故意伤害、交通肇事等侵害人身权利案件343件,审结抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪案件468件,审结涉众型经济犯罪案件15件,审结贪污贿赂、滥用职权等职务犯罪案件104件,判处犯罪分子183人。依法惩处校园欺凌、暴力侵害等违法犯罪行为,审结未成年犯罪案件168件,开展送法进校园活动57次,帮助27名失足青少年重返校园,49人顺利就业。
妥善化解矛盾纠纷,持续促进社会和谐。受理各类民事案件7884件,审结7585件,结案率达96.2%。审理婚姻家庭、赡养抚养等案件1041件,审理融资担保、民间借贷等合同纠纷5125件,审理人身损害赔偿、追索劳动报酬等民生案件1028件,调撤民事案件3290件,调撤率为43.4%。加大巡回审判力度,在田间地头、厂矿村院开庭审理案件1382件,实现“审理一案、教育一片”。
加强行政审判工作,持续助推依法行政。受理行政诉讼案件162件,审结162件;其中,协调结案73件,协调结案率为45.1%。审结异地行政案件108件,维护行政相对人合法权益。举办行政执法人员培训班12次,培训行政执法人员500余人次,助推法治政府建设。执结城乡规划、土地管理等非诉行政执行案件279件,执结率为100%,支持行政机关依法行政。
强化执行攻坚力度,切实维护司法权威。受理各类执行案件2917件,执结2531件,执结率为86.8%,执行到位率为62.6%,执结标的额6.7亿元。其中,2016年受理案件1049件、执结902件,收案数和执结数同比上升43.1%和40.5%。积极开展清理积案、执行风暴等集中执行活动,将2167名失信被执行人纳入全国法院失信“黑名单”,司法拘留278人,查封、扣押财产价值1.2亿元,以拒不执行判决裁定罪判决29人,依法对某公司法定代表人郭某判处两年零六个月有期徒刑,面对高压态势,239名“老赖”主动履行法律义务。充分利用“互联网+”大数据信息平台优势,与全国23家银行、3000多家网点实现联网查控,在全市基层法院中率先与国土部门进行网络对接,房产、土地信息查询更加便捷。
强化诉讼便民服务,解决群众合理诉求。严格落实立案登记制,坚决做到“有案必立,有诉必理”,基本解决“立案难”的问题。完善诉讼服务中心职能,实行立案指导和诉讼风险提示,开通“12368”服务热线,为群众提供集立案、调解、信访、接待于一体的“一站式”便捷服务。在县委、政府支持下,建立特困刑事被害人、申请执行人救助制度,为287名困难当事人发放救助资金255.4万元,彰显了司法温暖。为300余名当事人减缓免诉讼费186万元,确保有理无钱的人打得起官司。
狠抓党建工作,坚定理想信念。严格落实《中国共产党党组工作条例(试行)》,提升班子凝聚力和向心力。深化“两学一做”学习教育,举办“两学一做”知识竞赛、演讲比赛。加强司法良知和职业道德教育,组织参观包公司法文化博物馆,开展向邹碧华、马海明等先进典型学习活动,夯实司法为民根基。
狠抓从严治院,确保清正廉洁。加强党风廉政建设,深化 “两个责任”落实,认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,用好监督执纪“四种形态”,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决惩治司法不公、司法不廉行为。聘请20名廉政监督员,随案发放廉政监督卡1万余份,上廉政党课12次,观看廉政教育警示片22次,旁听职务犯罪案件庭审38次,引导干警知敬畏、存戒惧、守底线。
狠抓教育培训,提升履职能力。建立“外出学习报备和述学” “青年法官导师”“专家学者人才库”, 组织干警参加各类业务培训57期260人(次),开展法律讲座11场次,举办“庭长讲堂”活动19期,完成166名人民陪审员集中培训,提升司法水平。
狠抓基层基础,夯实工作根基。加大信息化建设力度,投资230万元升级改造案件流程管理、安检防控、车辆管理等系统,实现院机关与基层法庭互联互通,无缝监管。新建审判法庭获得2016年全省“中州杯”优质工程,新建潭头法庭项目已开工建设。
紧紧依靠党的领导,自觉主动接受监督。始终坚持在大局中谋划和推进工作,确保县委决策部署在法院落地生根。坚持重大事项报告制度,先后就民事审判、执行、司法改革等重点工作向县委、人大进行专题报告。主动接受人大监督,在县人大常委会的关心指导下,选聘人民陪审员166名,参审案件3468件。拓宽联络沟通渠道,深化“一对一”结对联络,以走访、电话、短信、座谈会等形式联络代表、委员300余人次,邀请代表、委员视察法院、旁听庭审、评查案件、监督执行640余人次,发送“栾川法院手机报”76期,发挥院长电子信箱效能,多渠道听取意见建议。聘请代表委员担任廉政监督员、执行监督员,满足群众的司法参与权、表达权和监督权。认真办理建议、提案68件,以实际行动回应代表委员的关心、爱护和支持。
2017年,栾川法院的总体工作思路是:深入贯彻习近平总书记系列讲话精神,认真落实市第十一次党代会、县第十二次党代会精神,以争创全国模范法院为目标,围绕“服务发展大局、社会矛盾化解、执行攻坚、司法改革”四项重点工作,促进“党务、业务、政务、队伍”规范提升,争创“一流审判质效、一流法院队伍、一流服务保障、一流司法公信”四个一流法院,为建设向上向善、旅居福地新栾川提供强有力的司法保障和司法服务,努力实现让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。