在日前刚刚结束的院二OO九年工作会议上，党组书记、代院长刘向阳对开展好“调解年”活动提出明确要求。他要求各部门切实把调解年活动摆上重要位置，把活动开展情况作为年度绩效考核的重要内容，建立覆盖各个审判领域和审判全过程的立体调解机制。

  刘院长说，“调解年”活动是全省法院今年部署开展的一项重要工作，必须切实抓紧、抓好、抓出成效。要充分认识开展“调解年”活动的重要意义，切实把“调解年”活动摆上重要位置，列入议事日程。要按照院里下发的“调解年”活动实施方案，紧密结合实际，进一步细化、量化指标，做到责任主体明确、工作目标明确、工作内容明确、工作要求明确，使每项工作和每个环节都有人抓、有人管、有人负责到底。要把开展“调解年”活动的情况，作为年度绩效考核的重要内容。对在活动中做出突出贡献的集体和个人要大力进行表彰奖励；对组织领导不力、工作不落实，导致矛盾纠纷激化引发重大群体性事件的部门，要进行责任倒查，严肃追究有关部门和责任人的责任。

  刘院长强调，要建立覆盖各个审判领域和审判全过程的立体调解机制，坚持“调判结合、以调为主”、实行“全程调解、全员调解”。不仅要大力加强民事调解，还要积极开展刑事自诉、刑事附带民事案件的调解，积极探索行政案件协调和执行和解机制；不仅要积极开展诉中调解，还要积极探索开展诉前调解，在裁判文书送达前调解，在送达过程中调解，真正把调解贯穿于办案的全过程。要进一步做好人民调解、行政调解、诉讼调解的衔接，实现“无缝对接”。要充分发挥基层法庭贴近基层的优势，加强对基层调解工作的指导，切实提高基层民调组织的调解能力和效果。要充分发挥人民陪审员、特邀陪审员和乡村基层组织的优势，积极推进调解主体的多元化。要大力推行“马锡五审判方式”，把依靠群众、为了群众、方便群众贯穿于审判之中，把人民法院为人民排忧解难、主持公道这一精髓发扬光大。要学习和发扬马锡五的优良作风，脱下法袍，深入群众，深入厂矿社区、田间地头，到老百姓中间去开庭办案，真正做到便民诉、解民忧、护民利、得民心。要善于从法律、社会、人民多维视角观察、分析和处理问题，以能否促进社会的整体和谐来检验案件办理的社会效果，以能否实现案结事了来判断案件办理的法律效果，真正实现公正高效和谐司法。要提高认识和把握社会矛盾的能力，善于抓住矛盾的主要方面，准确理解和把握当事人的诉求，综合分析各方面的意见，提高做群众工作的能力，对问题作出妥善处理。要提高认识和把握社情民意的能力，充分考虑案件发生的特定社会环境和历史背景，充分考虑社情民意，在法律规定的限度内努力做到因人制宜、因事制宜、因案制宜。要提高准确理解和把握法律精髓的能力，善于将普遍的法律规范恰当准确地适用于具体的个案中，防止机械、片面地理解和适用法律。要认真落实“企业服务年”活动，妥善审理国有企业改革发展中发生的案件、金融纠纷、合同纠纷等案件，定期组织人员深入企业开展法律服务，帮助企业增强抵御市场风险的能力，维护正常的经济秩序，促进企业健康发展。